Un grupo multipartidista de MPS ha calificado de “farsa” la revisión independiente recientemente anunciada por el gobierno de la controvertida política de carga de préstamos del Tesoro de HM, ahora se han revelado detalles del alcance de la investigación.
El gobierno prometió una revisión independiente de la política, que ha cargado a miles de contratistas de TI con una factura fiscal que les ha cambiado la vida, en el presupuesto de otoño a finales de octubre de 2024.
Computadora semanal Se informó entonces que la revisión propuesta fue bien recibida por los activistas de la prensa, que llevaban varios años pidiendo una nueva investigación sobre los cargos del préstamo.
El jueves 23 de enero de 2025, el Gobierno confirmó que James Murray, el Secretario del Tesoro, también emitió una declaración al Parlamento en la que decía que el ex subdirector de HM Revenue and Customs (HMRC) (quien anteriormente también se desempeñó como presidente del Chartered Institute of Taxation) , tenía Responsable de la supervisión.
Murray confirmó que el enfoque de la investigación será investigar las barreras que las personas les impiden resolver sus casos con HMRC y encontrar formas de ayudarlos a hacerlo.
La revisión pretende acercar la cuestión a las víctimas, según un comunicado oficial, al tiempo que “garantiza la equidad para todos los contribuyentes”.
“Se pide al revisor (McCann) que aproveche la evidencia y la experiencia disponibles, que interactúe con las partes interesadas según corresponda, para considerar los detalles de los términos de liquidación disponibles (para aquellos) que aún no han liquidado y pagado completamente su obligación tributaria a HMRC, y HMRC “si los procesos de liquidación y gestión de la deuda tienen en cuenta adecuadamente su capacidad de pago y sus comportamientos”, decía el comunicado del gobierno.
“(También explorará) cómo se puede alentar a esa población a llegar a una resolución con HMRC; y qué decisiones se requerirían para garantizar que cualquier nueva propuesta de acuerdo estuviera dirigida adecuadamente sin imponer una carga administrativa adicional significativa a HMRC. “
MPS Slam revisión de los procedimientos oficiales
Ahora que se conocen los detalles de la revisión, el Tesoro de SM y la canciller Rachel Reeves se enfrentan a una ola de críticas, encabezadas por un grupo de parlamentarios de todos los partidos que han creado el Grupo Parlamentario de Todos los Partidos (APG) sobre las cargas crediticias y la equidad para los contribuyentes.
Un importante punto de discordia para el grupo fue que la investigación no pondría la ley bajo escrutinio y generó preocupaciones sobre cuán independiente sería la revisión.
Esto se basa en que está siendo supervisado por un ex alto funcionario de HMRC, quien, confirmado por el gobierno, pasará sus conclusiones a HMRC y a HM Treasury para su revisión antes de que su contenido se haga público.
“HM Treasury y HMRC deben hacer todos los esfuerzos posibles para apoyar el trabajo del equipo de revisión proporcionándoles cualquier información que soliciten de manera oportuna, a menos que exista una razón legítima para hacerlo”, dijo el gobierno.
“El informe final se compartirá con HM Treasury y HMRC antes de su publicación, a quienes se les puede pedir que proporcionen comentarios sustanciales al respecto. Esto incluirá la revisión del uso de las estadísticas proporcionadas por los departamentos. “
La declaración agrega: “La información proporcionada al equipo de revisión por HM Treasury y HMRC y los comentarios informativos realizados sobre el borrador del informe se publicarán una vez que se haya completado la revisión”.
en una declaración Computadora semanalGreg Smith MP, vicepresidente de la aplicación Loan Charges and Taxpayer Fairness, dijo: “Lo que se ha anunciado no es sólo una farsa, en realidad no es una revisión de las cargas crediticias, como prometió el Canciller.
“La supuesta revisión comienza justificando el cargo del préstamo y deja en claro que no cambiará la posición en la que se encuentra la gente, revisará la ley y revisará si es justa y equitativa”.
APG y sus miembros escribieron una carta a la Canciller en diciembre de 2024Compartir qué áreas de la revisión propuesta deberían emprender, incluido el detalle de las circunstancias que llevaron a tantos contratistas a inscribirse en planes de remuneración basados en préstamos en primer lugar.
La carta pide al gobierno que garantice que la revisión sea “verdaderamente independiente” sin ninguna participación “en ninguna etapa” una vez establecida por HMRC, HM Treasury o “el gobierno en su conjunto”.
La afirmación surge tras las preocupaciones planteadas por la versión anterior de la APG en junio de 2020, tras la publicación de la última revisión independiente encargada por el gobierno de la política, con sus conclusiones elaboradas por HMRC y su “intervención directa” y el Tesoro de HM.
“La solicitud dejó en claro que la revisión debe ser realizada por alguien independiente, no integrado por funcionarios de HMRC y del Tesoro. En cambio, el gobierno nombró a un ex alto funcionario de HMRC para dirigirlo y le proporcionó personal de las dos agencias gubernamentales responsables de todo el fiasco de los cargos por préstamos”, añadió Smith.
“Esta no es la revisión que se prometió ni la revisión que se necesita tan desesperadamente, y APG seguirá presionando para que se realice una verdadera investigación sobre este escándalo”.
Lejos de ser los únicos preocupados por el alcance limitado de la revisión del APG, los activistas del Loan Charge Action Group (LCAG) se sintieron igualmente frustrados por la complicidad de HMRC en su creación.
El portavoz de LCAG, Steve Packham, describió la revisión como una “traición total” que se suma a la angustia mental de quienes han pasado años en la mira de HMRC, persiguiendo pagos de impuestos de seis cifras que no tienen forma de reembolsar.
Como se informó anteriormente Computadora semanalHasta ahora, esta política se ha relacionado con al menos 10 suicidios.
“Estamos profundamente preocupados por el impacto en la salud mental de que el anuncio de esta farsa de no revisión ya conduzca a 10 suicidios”, dijo Packham. “Está claro que HMRC y el Tesoro harán todo lo posible para evitar revelar la verdad y una revisión genuina, pero el grupo de acción de cargos por préstamos continuará exponiendo la realidad de la estafa de cargos por préstamos”.
Según cifras publicadas anteriormente por APG, se cree que hay alrededor de 40.000 personas que aún podrían resolver sus casos de cargos por préstamos con HMRC.
Investigar el origen de los cargos por préstamos.
Las circunstancias y razones que llevan a tanta gente a participar en sistemas de remuneración basados en préstamos son complejas y se remontan, en parte, a la introducción de las normas de evasión fiscal IR35 a principios de siglo.
Se sabe que los planes de remuneración basados en préstamos se utilizan como medio de “quejas HMRC” para los contratistas. También se afirma anecdóticamente que abogados fiscales respetados a menudo aconsejaban a las personas que se unieran a estos planes, a menudo mediante la contratación a través de organizaciones coordinadoras.
También afirmó que, según informes, a algunos contratistas se les dijo que no podrían trabajar para ciertos inquilinos finales si se negaban a pagar los préstamos.
Por todas estas razones, HMRC ahora está persiguiendo a los contratistas por pagos retroactivos de impuestos sobre la renta, alegando que fueron víctimas de ventas indebidas y que se enfrentan a la ruina financiera por aceptar ser parte de un acuerdo que fuentes confiables les aseguraron que era seguro y que cumplía con las normas. leal.
Otro problema para LCAG es que las personas que han comercializado estos esquemas están siendo excluidas de la revisión, dijo Packham.
“La revisión no analizó a HMRC, que imaginó el cargo del préstamo para darles carta blanca para perseguir a las víctimas de ventas indebidas (y) se evitó deliberadamente al analizar el papel de los promotores del plan que ganaron millones con la venta indebida de estos acuerdos. . hizo personas”, dijo Packham. “En lugar de ello, el gobierno ha decidido dejar a estas personas en libertad”.
Crawford Temple, director ejecutivo de la firma independiente de evaluación Professional Passport, también expresó su frustración por la decisión del gobierno de centrar una revisión en la política de cargos por préstamos atrapada en oportunidades de pago en lugar de profundizar en las razones por las cuales se permitió que estos esquemas se expandieran e involucraran tanta gente en ese momento.
“No estoy convencido de que el Tesoro y el Gobierno estén a la altura de su responsabilidad de abordar los problemas flagrantes que persiguen los promotores de estos planes”, afirmó.
Especialmente porque los planes de remuneración basados en préstamos siguen siendo un nicho de mercado hoy en día, a pesar de que HMRC afirma tener todos los datos necesarios para eliminarlos, añadió.
“La inacción de HMRC está aumentando el incumplimiento y esta revisión es unilateral, cuando la atención debería centrarse en los arquitectos de estos esquemas que buscan recuperar dinero de las víctimas de cargos por préstamos”, dijo Temple.
“El gobierno está evitando perseguir a los promotores de estos esquemas corruptos y en mi opinión parece estar dando argumentos para adoptar estrategias defectuosas para recuperarse de los trabajadores. Los delincuentes escaparán del castigo y permitirán que sus prácticas ilegales continúen y continuarán con sus prácticas ilegales robando a contratistas ilegales para que se inscriban en sus planes ilegales.
“Había una buena oportunidad para una revisión adecuada de este escándalo y se quedó corta. El informe de Ray McCann está sesgado.
Computadora semanal Se contactó a HM Treasury para obtener una respuesta a los puntos planteados en esta historia, pero no hubo respuesta al momento de la publicación.
Pero el Secretario del Tesoro Murray, en su declaración al Parlamento anunciando la revisión, dijo que la opinión del gobierno era que “es correcto que las personas que no han pagado la cantidad correcta de impuesto sobre la renta y seguro nacional deban resolver sus problemas con HMRC”. y que “aceptar lo contrario sería contrario a la decisión del tribunal y sería injusto para la gran mayoría de los contribuyentes que nunca han hecho uso de estos planes”.
Añadió que el gobierno “reconoce que siguen surgiendo preocupaciones sobre los cargos por préstamos”, particularmente en lo que respecta “al tamaño de la responsabilidad incurrida por algunos de los afectados y su capacidad para pagar impuestos dentro de un plazo razonable”.
Esta es la segunda revisión independiente encargada de los cargos crediticios y la primera finalizó hace más de cinco años. Fue supervisado por el exjefe de la Oficina Nacional de Auditoría (NAO), Amyas Morse, y se centró en determinar si la política era la forma más adecuada de abordar las remuneraciones fraudulentas.
Inmediatamente después de su publicación en diciembre de 2019, el gobierno anunció varias enmiendas a la política de cargos por préstamos, incluida una que prometía cancelar la factura de impuestos de 11.000 personas antes.
Lo logró recortando 11 años de cobertura de póliza del período original de 20 años y cancelando los cargos de préstamo para cualquiera que anteriormente hubiera hecho que HMRC participara en un plan en su declaración de impuestos si la empresa no actuaba en base a esta información.
La revisión alentó al gobierno a modificar los términos de pago de la deuda de la política para que los prestatarios dentro del alcance puedan pagar su deuda durante varios años fiscales en lugar de uno.
Si bien estas enmiendas fueron inicialmente bienvenidas, meses después comenzó a surgir confusión sobre su contenido, y los asesores fiscales y contratistas afirmaron que los cambios propuestos no iban lo suficientemente lejos.
Y, esta vez, parece que el nuevo gobierno puede apropiarse del resultado de su revisión del mismo modo que de su conclusión. Actualmente, se espera que esta segunda investigación concluya en el verano de 2025, y se espera que el gobierno publique su respuesta durante el período presupuestario de otoño de 2025.
Como se informó, APG ya ha pedido otra investigación sobre la política, y Dave Chaplin, director ejecutivo del agregador de contratistas de autoridades contractuales, se hace eco de los sentimientos de APG de que el enfoque del gobierno para investigar los cargos por préstamos es similar al manejo del escándalo por parte de la Oficina de Correos.
“Aunque inicialmente celebro la introducción del título gubernamental Revisión de cargos de préstamos individualesCuando miras los términos de referencia, descubres que no se parece al título. debería ser nombrado Revisión de blanqueo” dijo.
“El gobierno se ha involucrado en desinformación y encubrimiento, un claro abuso de poder firmemente en la misma categoría que la estafa del Correo”.