El Partido Laborista ha anunciado planes para reformar el gobierno digital

El gobierno del Reino Unido ha anunciado planes integrales para reformar la forma en que se financia, implementa y adquiere la tecnología en todo el sector público para acelerar el desarrollo de servicios digitales en beneficio de los ciudadanos.

Se ampliará el Servicio Digital Gubernamental (GDS), se está estableciendo una nueva función comercial y el Tesoro de HM “probará” formas más modernas de presupuestar la introducción de tecnología y el gasto continuo.

También se introducirán una serie de nuevas herramientas de inteligencia artificial (IA) para apoyar a los funcionarios públicos, con el objetivo de acelerar la toma de decisiones en todo Whitehall.

“La tecnología inactiva ha obstaculizado nuestros servicios públicos durante demasiado tiempo y nos está costando tiempo y dinero”, afirmó Peter Kyle, secretario de Estado del Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología (DSIT).

“Utilizaremos la tecnología para ayudar al sector público a adoptar un enfoque sin prejuicios para compartir información y trabajar juntos para ayudar a las personas a las que sirve. También pondremos fin a los retrasos que enfrentan las empresas al solicitar licencias o permisos, cuando lo único que quieren es hacer el trabajo que tienen entre manos: crecer. Esto es sólo el comienzo”.

El GDS se reintegrará a la Oficina Central de Datos y Digitalización (CDDO), que se separó del GDS del anterior gobierno conservador en 2021. Otros dos grupos, la Incubadora de IA y la Comisión Geoespacial, también pasarán a formar parte del GDS. . Cada una de estas empresas quedó bajo el control del DSIT después de que los laboristas ganaran las elecciones generales de 2024.

Se nombrará un nuevo director digital del gobierno para liderar la profesión digital en todo Whitehall. El anterior titular del cargo, Mike Potter, abandonó el cargo en septiembre del año pasado en medio de especulaciones de que el GDS y el CDDO, que él dirigía, volverían a unirse.

Kyle lanzará hoy un nuevo “plan para un gobierno digital moderno” que apunta a un ahorro de productividad de 45 mil millones de libras en todo el sector público, que “eliminará los procesos insensibles y obsoletos que han frenado a este país durante demasiado tiempo”, según DSIT.

Se creará un centro comercial digital de excelencia para reformar la gestión gubernamental del gasto anual de £23 mil millones en tecnología. Su competencia se extenderá a las autoridades locales, por ejemplo, permitiendo a los ayuntamientos negociar contratos de forma conjunta para ahorrar dinero, además de abrir más oportunidades para que las empresas emergentes y en expansión tecnológicas obtengan contratos del gobierno.

El Tesoro “experimentará con un nuevo enfoque que reconozca cómo funciona la tecnología moderna”; aunque se incluyeron algunos detalles en el anuncio del DSIT, parece que el presupuesto para servicios digitales adoptará un enfoque más ágil e iterativo en lugar de la progresión tradicional. Costos seguidos de pequeños costos de mantenimiento anual. Los expertos en gobierno digital llevan años pidiendo este enfoque.

DSIT introducirá un “marco para encontrar y adquirir soluciones de IA” destinado a garantizar que los proyectos pequeños puedan realizarse más rápidamente, así como a abordar las barreras para el uso de la IA a escala.

El plan también introduciría reglas obligatorias para que las agencias públicas publiquen interfaces de programación de aplicaciones (API) para permitir y mejorar el intercambio de datos en todo el gobierno, una medida propuesta por primera vez en 2011 por Martha Lane Fox, asesora digital del gobierno.

DSIT también está lanzando un conjunto de herramientas basadas en inteligencia artificial desarrolladas internamente destinadas a apoyar el trabajo de los funcionarios públicos, que se denominan “Humphrey”, una referencia al jefe ficticio de la función pública Sir Humphrey Appleby de la antigua comedia televisiva de la BBC. . si ministro.

Humphrey ofrecerá aplicaciones que incluyen:

• Consult, que analiza las respuestas a las consultas gubernamentales para presentar a los responsables de políticas paneles interactivos para explorar lo que el público tenía que decir.
• Parlex, que ayuda a los funcionarios públicos a buscar y analizar los textos Hansard de los debates de las Cámaras del Parlamento.
• Minutes, un servicio seguro de transcripción de IA para reuniones, crea resúmenes personalizables en los formatos requeridos por los empleados gubernamentales.
• Redbox, una herramienta de inteligencia artificial generativa que ayuda con las tareas diarias, como la preparación de resúmenes de políticas y sesiones informativas.
• Lex, que analiza y resume la legislación relevante.

Otras iniciativas anunciadas por el DSIT incluyen un consejo de diseño técnico, un panel asesor responsable de IA y una revisión de los salarios de los expertos digitales empleados en el sector público con la esperanza de hacer que los empleos tecnológicos sean más competitivos con respecto al sector privado.

La semana pasada, el Primer Ministro Keir Starmer anunció un Plan de Acción de IA para el gobierno, que describe nuevas políticas y oportunidades para utilizar la IA para apoyar el crecimiento económico y mejorar los servicios públicos.

Se publicarán más detalles junto con una revisión del gasto en el verano, incluidas las prioridades para el uso de la tecnología en todo el gobierno y una hoja de ruta digital y de inteligencia artificial.

“Mi departamento aprovechará la IA, acelerando nuestra capacidad de ofrecer planes de cambio, mejorar vidas e impulsar el crecimiento”, afirmó Kyle.

La Secretaria de Trabajo y Pensiones, Liz Kendall, añadió: “La tecnología obsoleta nos está frenando. Los procesos manuales lentos significan que las personas no obtienen la ayuda que necesitan rápidamente. Por eso queremos utilizar la última tecnología de inteligencia artificial para llevar Jobcenters al siglo XXI, trayendo nuestra fuerza laboral más brillante a quienes buscan empleo. Queremos brindar las herramientas necesarias para brindar un servicio personalizado”.

Los últimos anuncios se producen tras la publicación del estudio sobre el estado del gobierno digital del DSIT, escrito por los consultores externos Bain & Company, que identificó ahorros potenciales de 45.000 millones de libras esterlinas mediante un mejor uso de la tecnología por parte del gobierno, de los cuales 14.500 millones de libras se gastaron en consultores externos. Se estima que la cifra es tres veces mayor que si los empleados del gobierno estuvieran haciendo el mismo trabajo de TI.

El estudio también dice que una cuarta parte de los sistemas de TI utilizados por el gobierno central están desactualizados, lo que genera enormes costos de mantenimiento, que se estima cuestan entre tres y cuatro veces más que si la tecnología se mantuviera actualizada.

Un informe de abril de 2024 del Comité de Cuentas Públicas de los parlamentarios destacó “problemas importantes con los sistemas de TI obsoletos” y pidió al gobierno que dejara de cometer los mismos errores al actualizar la TI heredada.

El Plan Digital es el primer gran intento del gobierno laborista de reformar la entrega de tecnología en todo el sector público. Bajo el gobierno conservador, se lanzaron numerosas estrategias digitales entre 2010 y 2022, cada una de las cuales prometía mejorar los servicios públicos digitales, resolver problemas de TI heredados, reducir costos y modernizar el gobierno.